投入的精力远远不够。

　　以至于乡野小民不知朝廷法度、不畏朝廷法度，受害者甚至耻于诉诸于官府，反而笃信宗族势力。

　　而面对这等现象，某些地方官吏不以为耻、反以为荣，甚至乐得轻松自在。

　　等到事态在他们的纵容下不断扩大，最终酿成恶劣的群体事件之后，地方官吏才会仓促出手。

　　如此一来非但为时已晚，更容易惹来民怨、甚至激起民变。

　　而长此以往，朝廷的威权，又必然会被地方的豪强势力，甚或是某些宗教所取代。

　　如今大周国势强盛【显然是马屁】，倒也未必如何。

　　可一旦国家有难，又或是遭逢连年灾害之际，必然会诱发大乱。

　　【此处虽然没有明言，但陕甘白莲教叛乱的旧事，却正好能够套进去。】

　　有鉴于此，孙绍宗在奏疏里提议，朝廷应该在另外建立一套教化体系，争取将朝廷法度深入田间地头，让每一个百姓都知法、畏法，明白触犯朝廷法度的下场，以及该如何以朝廷律法，维护自己的合法权益。

　　除此之外，也可以利用这套体系，对地方官吏的教化职责，以及执掌刑名法度是否公平公正，进行相当程度的监督。

　　其实一开始看到这里的时候，魏益颇有些不以为意，觉得孙绍宗这纯属是异想天开。

　　毕竟朝廷现如今，就已经在为冗官冗员的事情而反恼了，又怎么可能在现行制度之外，再另搞一套宣扬法度的官僚体系？

　　但孙绍宗接下来的构想，却并非是另立什么官僚体系，而是利用现有的科举制度，来借鸡生蛋。

　　按照朝廷规定，秀才中成绩相对出色的一批，会作为廪生进入府、州、县学，并领取一定数量的补助。

　　而其中最优秀的，则是会被选拔为贡生，进入国子监读书。

　　孙绍宗的想法是，每年春、夏、冬三季，都随机从县学的廪生里，选出一定数量的秀才，在本县范围内，进行长达一个月的普法宣传。

　　因为想要考中举人，刑名律法必然是要熟读的，而廪生们本就是秀才里的佼佼者，所以他们进行普法的基本素质，是毋庸置疑的。

　　而之所以略过了秋季，一是为了避开农忙时节，二来也是怕耽误了秀才们参加秋闱。

　　在普法下乡的过程中，廪生的衣食住行，以及人身安全，皆由当地驿站负责。

　　期间廪生们只能答疑解惑，不可擅自涉入、仲裁民间诉讼，但可以将所见所闻记录下来。

　　而在每个季度的普法下乡结束之后，所有廪生都要做出总结，并尝试提出改善的建议。

　　然后具本上奏到该省提刑按察使司，再由提刑按察使司转呈大理寺批阅。

　　每年秋季，大理寺则要根据上一年廪生们呈上来的普法总结，进行优劣考评，并下发到各个府县，作为县学年终考评的重要参考。

　　其中表现优异

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